UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PUERTO RICO
VICEPRESIDENCIA DE ASUNTOS ACADÉMICOS
Y PLANIFICACIÓN SISTÉMICA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

MODELO DE IMPLANTACIÓN DEL
PROYECTO INSTITUCIONAL
DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10 DE NOVIEMBRE DE 1998
Revisado por el Comité de Asuntos Académicos y Estudiantiles – 13 de octubre de 1998
Revisado por el Comité de Informática y Telecomunicaciones – 5 de noviembre de 1998
 

TABLA DE CONTENIDO
 

TABLA DE SIGLAS    3

COMITÉS DE TRABAJO    4

INTRODUCCIÓN   5
Trasfondo   6
 El Aprendizaje a Distancia en un Contexto Global   7
El Aprendizaje a Distancia dentro de la Visión Institucional   8
Definición de Aprendizaje a Distancia 10
Objetivos del Aprendizaje a Distancia 10
Tecnologías y Medios 11

ESTRATEGIAS PARA LA VIABILIZACIÓN DEL PROYECTO ACADÉMICO DE
APRENDIZAJE A DISTANCIA 14
 Servicios de Apoyo a los Estudiantes  14
 Servicios de Apoyo Académico 16
 Asuntos de Facultad 17
 Apoyo Administrativo 20

PROYECTO PILOTO………………………………………………………………………………… 22
            Calendario de Implantación 23

GUÍAS PARA LA PREPARACIÓN DEL PLAN DE IMPLANTACIÓN
DE APRENDIZAJE A DISTANCIA DE LAS UNIDADES ACADÉMICAS 24

BIBLIOGRAFÍA  29

ANEJO
Política Institucional de Aprendizaje a Distancia 30
 

Tabla de siglas
 

CAI Centros de Acceso a la Información
CDI Centros de Desarrollo de la Instrucción
FAQ Frequently Asked Questions
   MENT     Equipo de Modalidades de Estudio No Tradicionales
OCS Oficina Central del Sistema
UIPR Universidad Interamericana de Puerto Rico
UNA Universidad Nacional Abierta (Venezuela)
UNED Universidad Estatal a Distancia (Costa Rica)
VAAPS Vicepresidencia de Asuntos Académicos y Planificación Sistémica

 

COMITÉS DE TRABAJO

Este documento es el resultado del insumo de dos equipos de trabajo establecidos y coordinados por la Vicepresidencia de Asuntos Académicos y Planificación Sistémica (VAAPS).  El primer grupo fue constituido en julio de 1997 por los siguientes miembros de facultad de las unidades académicas:

Colaboradores por unidad académica:
Prof. Carlos Díaz - Barranquitas     Profa. Blanca C. Reyes – Ponce
Dra. Isabel Escabí - Metropolitano Prof. José R. Solórzano - Aguadilla
Lcdo. Carlos Gorrín – Derecho Profa. Wanda Ortiz - Fajardo
Profa. Ilvis Aguirre – Arecibo Dr. Israel Ayala – Aguadilla
Profa. Olga I. Colón – Guayama Prof. Samuel Rosado – San Germán
Prof. Ramón A. Soltero-Guayama  Profa. Lizzete Rivera – San Germán
Dra. Amalia Charneco – Metropilitano Profa. Yma López - Ponce
Profa. Elba Rodríguez – Bayamón Profa. Elba Encarnación - Arecibo
Dra. Carmen Collazo – Metropolitano Profa. Madeline Ortiz - Fajardo
Dr. Adrián Álvarez – San Germán Profa. Carmen Berríos - Barranquitas
Prof. Fabio Restrepo – San Germán Dra. María Bonilla-Romeu, Presidenta - San Germán

Este primer grupo de trabajo presentó en mayo de 1998 el documento-borrador Proyecto Institucional de Aprendizaje a Distancia: Fundamentos y Estrategias para su Implantación.  La Dra. María Bonilla-Romeu trabajó las Guías para la Preparación del Plan de Aprendizaje a Distancia que se incluyen al final del presente documento.

Un segundo grupo de trabajo, constituido en julio de 1998 por la Dra. Sharon Clampitt, la Profa. Débora Hernández, la Sra. Sonia Feliciano y el Dr. Angel Caraballo, revisó y modificó el mismo para presentar finalmente en septiembre de 1998 este documento de Guías Institucionales para la implantación de Aprendizaje a Distancia.
 
 
 

 
GUÍAS INSTITUCIONALES PARA LA IMPLANTACIÓN
DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
 

INTRODUCCIÓN
El documento de Guías Institucionales para la Implantación de Aprendizaje a Distancia, contiene los fundamentos y estrategias para la implantación del Proyecto Académico de Aprendizaje a Distancia en el sistema de la Universidad Interamericana de Puerto Rico (UIPR). El mismo responde a la operacionalización de la Política Institucional de Aprendizaje a Distancia (A-AD005-98) aprobada por la Junta de Síndicos en marzo de 1998, a la luz de los adelantos alcanzados en el desarrollo del mismo.  Este documento pretende servir de guía para ayudar en el proceso de implantación de las diferentes modalidades de aprendizaje a distancia, tales como: videoconferencia interactiva, cursos televisivos, radiocursos, videocursos, cursos en línea, cursos grabados en CD-ROM, cursos a través de correo electrónico y cualquier otra modalidad sincrónica o asincrónica.
La primera parte del Documento contiene los Fundamentos del Aprendizaje a Distancia enmarcados en una introducción general del concepto y a su evolución histórica, el contexto global y el aprendizaje a distancia dentro de la visión de la UIPR.  Una definición detallada del concepto, seguida por los objetivos generales del aprendizaje a distancia ofrecen al lector una idea más detallada de lo que la Institución persigue.
Las estrategias de implantación, el acceso a los recursos y los servicios estudiantiles enmarcan la base fundamental de la parte siguiente.  Además, incluye una sección correspondiente a la facultad donde se detallan aspectos críticos relacionados con las actividades académicas.  Luego, se destacan algunos asuntos administrativos que son de interés para la academia.
En esta parte también se incluyen elementos relacionados con calidad académica de los ofrecimientos y de los servicios en general.  La evaluación, avaluación y acreditación de los ofrecimientos bajo las diferentes modalidades de aprendizaje a distancia se incluyen en esta sección.  Se incluye, además, un modelo de Proyecto Piloto de Aprendizaje a Distancia para la articulación sistémica de los proyectos de las unidades académicas.  Finalmente, se integran al documento las Guías para la Preparación del Plan de Aprendizaje a Distancia de las Unidades Académicas de acuerdo con sus respectivas misiones y recursos, según se especifica en la Política Institucional de Aprendizaje a Distancia.
En resumen, este documento responde a la necesidad de proveer una herramienta que permita el inicio estructurado del Proyecto Académico de Aprendizaje a Distancia. Se recomienda que las estrategias de implantación que aquí se presentan, además de todos aquellos elementos que surjan en la marcha, se evalúen y se integren al revisarse periódicamente los planes de implantación de las unidades.
 
Trasfondo
El aprendizaje a distancia no es un fenómeno del siglo XX.  Surge como tema de interés social en la segunda mitad del siglo 19, ante la necesidad de estudiar y trabajar simultáneamente y de aprender en forma individual.  Los únicos medios disponibles para el aprendizaje a distancia durante dicho período fueron el impreso y las grabaciones en fonógrafo. Así surgió la educación por correspondencia caracterizada por la presentación de la materia y la interacción entre el alumno y el tutor utilizando medios no tradicionales.  Por ejemplo, en 1891 se ofrecieron en Estados Unidos de Norte América cursos sobre minería y prevención de accidentes mineros, y posteriormente, aparecieron en Pennsylvania las escuelas por correspondencia internacionales.
Durante el presente siglo, otros medios de comunicación masiva, así como diversas tecnologías de información convergentes, han servido como detonadores del desarrollo actual de la educción a distancia.  Para cumplir con la demanda por una educación más accesible, en la década de 1920 en los Estados Unidos, se promovieron más intensamente los cursos por correspondencia como un esfuerzo por educar a una mayor parte de la sociedad.  Durante décadas, estos cursos atendieron necesidades específicas de algunos sectores de la población.   No fue hasta la década de los sesenta, en la cual los cursos por televisión revolucionaron el sistema educativo en los Estados Unidos.  La fundación de la "Open University" en Inglaterra, en 1969, marcó el inicio de un nuevo período donde surgen distintas universidades que ofrecen programas a distancia.  Con la creación de la "Open University" el aprendizaje a distancia ganó prestigio y se visualizó como una promesa de innovación.  Esto tuvo gran impacto en la educación superior y llevó a que universidades prestigiosas en Estados Unidos y en Europa incursionaran en esta modalidad.  Actualmente, la enseñanza a distancia ha revolucionado la academia a través del uso de la tecnología y las telecomunicaciones.
En América Latina, también se evidencian esfuerzos en esta dirección. Por ejemplo, en Costa Rica, la Asamblea Legislativa creó el concepto de Universidad Estatal a Distancia (UNED) en febrero de 1977. Para esa misma fecha, en Venezuela se creó la Universidad Nacional Abierta (UNA). Este concepto fue respaldado  por instalaciones físicas, personal de apoyo y facultad, especialmente adiestrados para ofrecer cursos por correspondencia, televisión y modalidades no tradicionales.
 En Puerto Rico, la década de los ochenta representó un gran esfuerzo por impartir educación a la población no tradicional. La Fundación Ana. G. Méndez creó los cursos televisivos a través de la adquisición del Canal 40 de televisión. La UIPR fue la pionera en la Isla en estructurar un programa para la población no tradicional adulta en el 1985-86, el cual se conoce como el Programa Avance. Este programa brinda oportunidad a estudiantes no tradicionales de adelantar sus estudios universitarios mediante diferentes modalidades, tales como: cursos por contrato, cursos con tutoría, convalidación de experiencia por créditos universitarios mediante la preparación de un portafolio, exámenes de ubicación y múltiples sesiones académicas durante el año.
Otros esfuerzos en este sentido son los ofrecimientos a través del Programa de Educación Continuada y del concepto de universidad sin paredes dentro y fuera de las unidades académicas. Un ejemplo es el proyecto innovador que estableció el Recinto de San Germán a través de cursos graduados en compañías farmacéuticas. Todas estas iniciativas representan esfuerzos de diferentes sectores de la academia por tratar de cumplir con las demandas de una sociedad diversificada.
En el 1990, en la UIPR se comenzó a dialogar sobre la infraestructura tecnológica necesaria para iniciar la oferta de cursos a distancia mediante el uso de las telecomunicaciones, cónsono con la implantación del primer Plan de Informática y Telecomunicaciones que,  entre sus lineamientos principales, destacó la conexión de todas las computadoras en red, la incorpración de nuevas tecnologías al proceso de enseñanza-aprendizaje y la integración de voz, vídeo y datos. La infraestructura tecnológica que se estaba desarrollando en el Sistema estaba acorde con esa visión.  En 1996, se inicia el proceso de evaluación, selección y adquisición de equipo de videoconferencia interactiva y para enero de 1997 se promocionan cursos en línea experimentado.  Para septiembre de 1997, la Institución contaba con cinco salones de videoconferencia interactiva, a saber: en la Oficina Central del Sistema (OCS) y en los recintos de Bayamón, Metropolitano, Ponce y San Germán.

El Aprendizaje a Distancia en un Contexto Global
La Revolución de la Informática y del Conocimiento representan grandes retos y oportunidades para que la academia se convierta en un agente innovador. La computadora ha venido a transformar la educación universitaria en Puerto Rico y en el mundo entero. En los Estados Unidos muchas instituciones universitarias se están beneficiando de esta tecnología para aumentar la demanda y efectividad de sus currículos y las funciones administrativas dentro de la academia.  La tecnología ha incursionado en la academia tanto en su área educativa como en los procesos administrativos. Una mentalidad optimista y proactiva permite ver los retos como oportunidades para implantar nuevos proyectos que permitan a la universidad expandir su proyección local e internacional.
La academia debe utilizar las ventajas de la tecnología para desarrollarse efectivamente. Las instituciones de Educación Superior que interesan estar a la vanguardia en sus ofrecimientos utilizan la tecnología para atender la clientela con necesidades diversas. Esto es así, ya que los nuevos enfoques eliminan las barreras tradicionales de tiempo y espacio. Por lo tanto, aquellas instituciones que puedan superar estos obstáculos con mayor efectividad, estarán brindando un mejor servicio a los futuros estudiantes.
Las universidades con una trayectoria tradicional han incursionado en la educación a distancia con el objetivo de llevar sus programas y recursos pedagógicos a personas y lugares donde anteriormente era imposible llegar. Éste es el caso de los proyectos colaborativos de una de las compañías de satélites más grandes del mundo, INTELSAT, en Africa y en otros países.
En Estados Unidos, más del 50 por ciento de las instituciones de educación superior han incorporado alguna actividad de aprendizaje a distancia (Cotton, 1997).  Otro dato significativo es que el 40 por ciento de los cursos ofrecidos bajo la categoría de aprendizaje a distancia se encuentran entre los cursos de mayor matrícula de estudiantes. Aun así, el porcentaje de representatividad de todos los cursos ofrecidos en educación superior a través de estas modalidades es del 7 por ciento. Alrededor de un 25 por ciento de las instituciones ofrecen cursos graduados y subgraduados a través del aprendizaje a distancia.
La Era de la Informática y del Conocimiento marca una nueva manera de crear y diseminar el conocimiento en la sociedad global.  La utilización de la tecnología en la creación y diseminación de este conocimiento hace ineludible su incorporación en la formación y desarrollo de los profesionales y ciudadanos del nuevo milenio.  Puerto Rico, como parte de este nuevo movimiento histórico, se ve precisado a atemperar el quehacer de las instituciones de educación superior a esta nueva manera de operar en la sociedad. Se espera que todas las instituciones de educación superior en Puerto Rico se involucren en alguna actividad de aprendizaje a distancia para inicios del próximo milenio.  Algunas instituciones están desarrollando iniciativas en esta dirección, especialmente relacionadas con cursos en línea (Internet) y cursos mediante el uso de videoconferencia interactiva.
El aprendizaje a distancia debe verse como una oportunidad de impartir enseñanza a aquéllos que tienen necesidades particulares. Por lo tanto, es responsabilidad de todas las instituciones velar porque sus ofrecimientos estén de acuerdo con las expectativas de las personas a quienes van dirigidas, tomando en consideración los recursos y limitaciones de los receptores de esa educación.
Las nuevas modalidades de estudio, unidas a otras modalidades tradicionales que utiliza la UIPR, contribuirán a ampliar la calidad de la oferta académica y la proyección de la Institución dentro y fuera de Puerto Rico.

 El Aprendizaje a Distancia dentro de la Visión Institucional
Una de las metas institucionales de la UIPR establece que ésta debe "estimular a los miembros de las comunidades geográficas a las que sirve la Institución para que conozcan el valor del continuo desarrollo personal y profesional mediante la provisión por la Universidad de una variedad de ofertas académicas que enriquezcan sus vidas y aumenten sus conocimientos." A tales efectos, la UIPR está comprometida en brindar acceso a la educación al mayor número de personas.
Según se establece en el documento de Visión 2012, "la Universidad Interamericana de Puerto Rico tendrá un centro de educación a distancia que nos colocará como líderes en el Caribe y en Hispanoamérica". Acorde con esa visión, la Universidad ha adoptado la educación a distancia como un recurso educativo, beneficioso para el desarrollo de programas existentes y para la creación de nuevos programas y brindar oportunidades educativas tanto a los estudiantes de Puerto Rico como de otros países. Esta visión la convertirá en una Universidad sin fronteras y con una visión global.
También el documento Visión 2012 proyecta que la Universidad pueda contar con una oferta académica que favorezca su desarrollo como universidad sin fronteras con un currículo flexible y de múltiples modalidades educativas. Además visualiza una universidad con una infraestructura tecnológica que "garantizará el acceso a distancia a la información a todos los sectores de la comunidad universitaria. Proyecta ampliar su presencia internacional dentro del contexto de la globalización de la educación y la economía¨.  Estos elementos de la Visión 2012 se harán realidad con la contribución de la educación a distancia, a través de una conceptualización y desarrollo planificado.
El Plan Estratégico de 1997-98 a 2001-2002, dentro de las Metas Académicas,  indica que la UIPR deberá "Establecer una oferta académica que favorezca su desarrrollo como una universidad sin fronteras, que ofrezca un currículo flexible con múltiples modalidades educativas¨. Con relación al uso de la tecnología, este Plan establece “Disponibilidad de acceso a la tecnología de información en todo momento y en todo lugar... Este acceso facilitará la enseñanza-aprendizaje, la investigación y la gestión administrativa.” (p. 143).
El Plan Estratégico establece que "es necesario que se atienda con alta prioridad este tipo de estudiante (no tradicional) cuyas necesidades particulares requieren esfuerzos especiales e innovadores¨.  (p. 92) Una de las formas de cumplir con dicho objetivo es utilizar las ventajas de la nueva tecnología para ofrecer educación a distancia.
Algunas de las ventajas que representan estas nuevas modalidades de estudio mediante el uso de la tecnología son las siguientes:
1.  Maximización de los recursos humanos y fiscales. Un excelente recurso puede ofrecer un curso o conferencia sin necesidad de moverse a diferentes lugares en horarios distintos.
2.  Interacción entre el emisor y el receptor eliminando así las barreras de tiempo y espacio. Los programas que enfrentan dificultades para atraer estudiantes debido a problemas de distancia, pueden ser más atractivos mediante el uso de las distintas modalidades de aprendizaje a distancia.
3.  Beneficio de las empresas al no tener que mover a su personal del área de trabajo para tomar cursos o seminarios en las instituciones educativas.
4.  Fortalecimiento de los ofrecimientos de educación continuada, cursos graduados y algunas áreas subgraduadas.
5.  Creación de un centro de distribución de educación a distancia para el Caribe desde la UIPR. El Plan Estratégico 1995-96 a 1999-2000 propone "incrementar la presencia de la Universidad ante la comunidad local e internacional", lo cual pondría a la Institución en una ventaja al colaborar en el desarrollo de proyectos a distancia con otros países caribeños.

Definición de Aprendizaje a Distancia
Como paso inicial para la implantación estratégica del Proyecto de Aprendizaje a Distancia en el sistema de la UIPR, se estableció la Política sobre Aprendizaje a Distancia aprobada por la Junta de Síndicos. De acuerdo con el Documento de Política (Ver Anejo), este concepto se define como:

Un proceso de educación formal en el que la mayor parte de la instrucción ocurre cuando el estudiante y el instructor no están en el mismo lugar o al mismo tiempo. Es una experiencia planificada en la cual se utiliza una variedad de tecnologías sincrónicas y asincrónicas, tales como: cursos en línea (Internet), videoconferencia, videoconferencia interactiva de audio y de vídeo, y otras modalidades para propiciar el aprendizaje del estudiante que se encuentra en un lugar distinto del profesor. Estas experiencias están diseñadas para estimular la interacción y la verificación del aprendizaje.

Objetivos del Aprendizaje a Distancia
La UIPR ha establecido en su Política Institucional los siguientes objetivos:
  1.  Utilizar la tecnología como instrumento para la ampliación y el fortalecimiento de la Misión universitaria en su contexto global.
  2.  Desarrollar nuevos enfoques para que el estudiante asuma mayor responsabilidad por su aprendizaje y la facultad se transforme en un mejor agente facilitator de este proceso.
  3.  Compartir y maximizar la oferta académica y los recursos institucionales, trascendiendo los límites de los recintos.
  4.  Promover la igualdad de oportunidades para el acceso a la información superando las limitaciones de tiempo y espacio.
  5.  Ampliar la población estudiantil a la que la UIPR brinda su oferta académica.
  6.  Facilitar el establecimiento de acuerdos colaborativos y consorcios con otras instituciones educativas, dentro y fuera de Puerto Rico, para fortalecer y compartir la oferta académica.
  7.  Fortalecer y enriquecer los programas de desarrollo y actualización profesional.
  8.  Satisfacer las necesidades educativas particulares de los estudiantes con impedimentos.
  9.  Satisfacer las necesidades múltiples de una población estudiantil heterogénea.
10. Satisfacer las necesidades particulares de la población adulta.
11. Extender los servicios de la Institución trascendiendo las fronteras geográficas.

Tecnologías y Medios
El aprendizaje a distancia utiliza diversas tecnologías para la transmisión de vídeo, voz y datos posibilitando así un proceso de enseñanza y aprendizaje más allá de las limitaciones de tiempo y espacio.  Existe una variedad de cursos que utilizan estas tecnologías como base de la experiencia de aprendizaje, por ejemplo, cursos de videoconferencia interactiva, cursos televisivos, radiocursos, videocursos, cursos en línea, cursos grabados en CD ROM, "desktop conferencing" y cursos a través de correo electrónico.  Todos los cursos se diferencian en las maneras utilizadas para alcanzar los objetivos docentes: el proceso de enseñanza utilizado para promover el desarrollo de conceptos y destrezas, el grado de interacción entre facultad-estudiante, estudiante-estudiante, el "assessment" y la certificación del aprendizaje.
Videoconferencia Interactiva
Cursos ofrecidos por modalidad sincrónica que consisten en la transmisión interactiva de vídeo, voz y datos.  El curso se origina en una localidad con estudiantes participantes en localidades remotas. La interacción facultad-estudiante, estudiante-estudiante ocurre de manera
simultánea o sincrónica.  El profesor puede hacer uso de presentaciones electrónicas y de otros materiales computadorizados, así como de segmentos de vídeo y otros materiales educativos; lo que implica una planificación y desarrollo previo extensos. Además se requiere el envío previo de materiales de cada sesión por vía de fax, Web o correo electrónico. Asimismo, se requiere la presencia de un facilitador u oficial encargado en la disciplina (como por ejemplo un asistennte de cátedra, un estudiante graduado haciendo una práctica en el área) en los lugares remotos y equipos de videoconferencias compatibles.
Cursos Televisivos
Cursos transmitidos por la televisión local o cable TV.  Estos tienen tres escenarios básicos: en primer lugar, la presentación del material del curso pre-grabado con interacción posterior de facultad-estudiante por correo electrónico, fax, teléfono y otros medios.  En segundo lugar, la presentación del material del curso en vivo con interacción sincrónica por teléfono por parte de los estudiantes presentes en la transmisión.  Y, en tercer lugar, una combinación de material pre-grabado y discusión en vivo.  En todas estas instancias, se puede requerir la comunicación posterior por teléfono, fax, correo electrónico y la entrega de asignaciones a través de correo electrónico, correo tradicional, entrega en persona, fax u otros medios designados por la facultad.
Radiocursos
Cursos transmitidos por radio.  Al igual que los cursos televisivos, tiene tres escenarios básicos.  La presentación del material pre-grabado, la transmisión en vivo con interacción simultánea o sincrónica y una combinación de transmisión de material pre-grabado y
material en vivo.  En cualesquiera de estas instancias, se puede requerir la comunicación posterior por teléfono, fax, correo electrónico y la entrega de asignaciones a través de correo electrónico, correo tradicional, entrega en persona, fax u otros medios designados por la facultad.
Videocursos
Cursos pre-grabados en vídeo para prestar, alquilar o vender a estudiantes a distancia.  La interacción facultad-estudiante se realiza por teléfono, fax, correo electrónico u otros medios designados por la facultad.  Estos cursos pueden formar parte de los materiales de los cursos televisivos.
Cursos en Línea
Cursos a través del World Wide Web.  Cada estudiante tiene una computadora con acceso a Internet donde recibe los materiales y envía sus asignaciones y tareas.  La comunicación e interactividad entre facultad-estudiante y estudiante-estudiantes se realiza,
primordialmente, a través de correo electrónico, el teléfono y el fax.  Se requiere el desarrollo de todos los materiales y su inclusión en un servidor de WEB previo al inicio del ofrecimiento.  Si el estudiante desea hacer acceso a los cursos desde fuuera de la Universidad, la institución le garantizará el acceso remoto a los recursos de información pero será responsabilidad del estudiante contar con su propia computadora.
"Desktop Conferencing"
Los estudiantes reciben el prontuario, conferencias y materiales del curso a través del World Wide Web.  Cada estudiante y el profesor deben tener acceso a un sistema integrado por computadora con acceso a la red Internet y por una cámara de vídeo que permita la interactividad entre facultad-estudiante y entre los estudiantes.  Pueden utilizarse otros medios de interacción como correo electrónico, fax y teléfono.  El escenario es similar al de videoconferencia interactiva.  El propósito fundamental es desarrollar un proceso de enseñanza donde dos o más estudiantes trabajan juntos para aprender.   Los estudiantes trabajan en equipos para desarrollar los temas del curso y la solución de problemas indicados por el profesor o la profesora.  La facultad  participa como facilitadora en las discusiones electrónicas y "bulletin boards".  Estos cursos se prestan para desarrollar cursos de investigación con mentoría electrónica para relativamente pocos estudiantes. Como en la modalidad anterior, si el estudiante desea hacer acceso a los cursos desde fuera de la  Universidad, la institución le garantizará el acceso remoto a los recursos de información pero será responsabilidad del estudiante contar con su propia computadora.
Cursos Grabados en CD ROM
Cursos pre-grabados en CD-ROM para prestar, alquilar o vender a estudiantes a distancia.  Los estudiantes reciben módulos interactivos a través de CD ROM.  Cada estudiante tiene una computadora que corre las lecciones y presenta  los módulos, simulaciones y juegos y soluciones de problemas.  La información y los ejercicios para el cumplimiento de los objetivos del curso se obtienen a través del CD ROM.  La comunicación e interactividad entre facultad-estudiante se realiza, primordialmente, a través del correo electrónico, el teléfono y el fax.
Cursos a través de Correo Electrónico
  Cursos donde el estudiante recibe el prontuario y materiales del curso a través de su cuenta de correo electrónico.  El estudiante tiene una computadora con acceso a Internet para comunicarse con su profesor o profesora.  La comunicación e interactividad entre facultad-estudiante y estudiante-estudiante se realiza, primordialmente, a través del correo
electrónico. Si el estudiante desea hacer acceso al correo electrónico desde fuera de la Universidad, la institución le garantizará el acceso remoto a los recursos de información y será responsabilidad del estudiante contar con su propia computadora.
En resumen, la combinación de medios y tecnologías y la complementación de los cursos presenciales con algunos de estos medios y tecnologías prometen un enriquecemiento de las experiencias de aprendizaje en la UIPR.
ESTRATEGIAS PARA LA VIABILIZACIÓN DEL PROYECTO ACADÉMICO DE APRENDIZAJE A DISTANCIA

La visión de la UIPR considera la tecnología como una herramienta fundamental en la formación de la persona educada del nuevo milenio.  Por esta razón, es importante armonizar todos los sectores de la Institución en la incorporación de la tecnología en los procesos de enseñanza, el aprendizaje y todos los servicios administrativos.  El éxito del Proyecto de Aprendizaje a Distancia requiere retar paradigmas tradicionales, tales como: materiales y recursos educativos, salón de clases, proceso de enseñanza y aprendizaje, avaluación del aprendizaje, asistencia a clases, evaluación de facultad, carga académica, horas de oficina y calendario académico, entre otros.
En esta sección se consideran los siguientes aspectos: servicios de apoyo a los estudiantes, servicios de apoyo académico, asuntos de facultad, asuntos de estudiantes y apoyo administrativo.  La adaptación de cursos a las diversas tecnologías de aprendizaje a distancia tomará en consideración el costo-beneficio para la Institución de esta transformación del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Servicios de Apoyo a los Estudiantes

El ofrecimiento de una oferta académica a través de aprendizaje a distancia requiere que la institución garantice los servicios de apoyo necesarios y la adaptación de servicios al estudiante a distancia con la misma calidad de un estudiante presencial.  El estudiante a distancia exitoso reúne las características de una persona responsable, autodirigida y capaz de estudiar de manera independiente.  Por esta razón, la implantación de este Proyecto requiere una orientación adecuada a los estudiantes con unas guías sobre los derechos y responsabilidades requeridos por cada tecnología y medios.  Entre los asuntos que deben ser especificados en estas guías están: normas de admisión, retención y graduación, políticas aplicables al aprendizaje a distancia, información sobre acceso remoto y servicios de apoyo
tecnológico y destrezas en literacia de información para matricularse en los cursos, entre otros.  Un paquete ("kit") con las preguntas más frecuentes (FAQ) pertinentes a la vida estudiantil se incluirá entre los materiales de la matrícula de los estudiantes, así como en la página de Web de las unidades académicas.

Garantizar el acceso a todos los servicios académicos y administrativos a los estudiantes a distancia exige una revisión de políticas internas, estatales y federales sobre la exigencia de documentos impresos y la presencia de los estudiantes para realizar una serie de trámites administrativos sobre admisión, matrícula, recaudaciones y asistencia económica, entre otros.

La solicitud de admisión de los estudiantes debe recopilar información pertinente de un estudiante a distancia: características de un aprendiz autodirigido, conocimientos y destrezas sobre uso y acceso a las tecnologías de información.  Se hace imperiosa la diseminación de la oferta de cursos de la Universidad más allá de las unidades académicas y de Puerto Rico.  Se debe revisar el cumplimiento de los requisitos del curso de manera escalonada, por ejemplo, un crédito a la vez.  Se debe evaluar la posibilidad de utilizar transferencias electrónicas para los pagos de las matrículas incluyendo la conversión de monedas extranjeras al dólar; la verificación de las normas de asistencia económica aplicables a estudiantes en los Estados Unidos y la orientación y consejería electrónica en inglés y español.

De la misma manera, todos los servicios encaminados a la calidad de vida de los estudiantes y a la formación de ciudadanos del mundo deben adaptarse para crear una comunidad virtual.  Así, los asuntos estudiantiles, las organizaciones profesionales, cívicas, religiosas, culturales y sociales deben ampliarse para incluir actividades y los intereses particulares de los estudiantes a distancia.  La utilización del Internet, “chat rooms”, villas electrónicas y el uso del portafolio para convalidar las experiencias de calidad de vida son algunas maneras de atender la formación de esta persona educada en la sociedad global.

Servicios de Apoyo Académico

 Centros de Acceso a la Información y Servicios Bibliotecarios

El sistema de la UIPR hará accesibles a los estudiantes a distancia  todos  los  recursos bibliográficos disponibles en los Centros de Acceso a la Información (CAI) a través de medios electrónicos o mediante préstamos  a  través del correo regular y préstamos interbibliotecarios.  Los recintos destacarán personal en los CAI para  tramitar las peticiones especiales de los estudiantes a distancia y atender las necesidades de búsqueda e investigación bibliográfica de estos estudiantes.  En la OCS, se  coordinará la elaboración de acuerdos de colaboración para la prestación de servicios interbibliotecarios  con instituciones en y fuera de Puerto Rico.   Se revisará la política de préstamos interbibliotecarios en la UIPR para garantizar el préstamo directo a todos los estudiantes del sistema.  Otra de las funciones de los CAI es el desarrollo de las destrezas de información (“information literacy skills”) de los estudiantes que se atemperarán para atender las necesidades de los estudiantes a distancia.

Centros de Desarrollo en Tecnologías de Información

El adiestramiento en tecnologías de información y su incorporación en el proceso de enseñanza-aprendizaje (CDI o  equivalentes) incluirá el adiestramiento de la facultad en medios y tecnologías para utilizarse en el aprendizaje a distancia.  Asimismo, colaborará en la preparación de guías y manuales para el estudiante a distancia y en la preparación de materiales para los cursos  a  distancia. En la Vicepresidencia de Asuntos Adémicos y Planificación Sistémica (VAAPS), se  coordinarán talleres que puedan ser de interés a más de una unidad del sistema.

Laboratorios académicos

Las unidades académicas atemperarán la experiencia de laboratorio de los cursos para que se puedan ofrecer a distancia a través de simulaciones, consorcios con industrias, laboratorios privados y universidades y otras actividades de validación de esta experiencia.  Para ello, se tomarán en cuenta las facilidades de laboratorio que puedan tener los estudiantes en lugares distantes y la disponibilidad de personal de apoyo en estos lugares.  En la OCS y  a petición de las unidades, se elaborarán acuerdos de colaboración entre la UIPR y laboratorios externos a la Institución.  El costo de los laboratorios y la contratación de facilitadores tendrá que ser examinado en el nivel central del sistema.

Asuntos de Facultad

La implantación del proyecto de aprendizaje a distancia requiere la consideración de los siguientes aspectos:  desarrollo profesional, carga académica, compensación, reclutamiento y evaluación del personal docente.   Todas estas áreas se modifican y se adaptan de acuerdo con el proceso de diseño de cursos de aprendizaje a distancia, los procesos inherentes a la enseñanza y el aprendizaje a distancia y la validación del aprendizaje de los estudiantes a distancia.

Desarrollo Profesional

 El desarrollo profesional de la facultad para la implantación de aprendizaje a distancia es vital para el éxito del proyecto y la retención estudiantil. Este desarrollo requiere las siguientes orientaciones y adiestramientos:
• destrezas mínimas en tecnologías de información,
• diseño curricular y la adaptación de cursos a los diversos medios y tecnologías de aprendizaje a distancia,

• metodología y estrategias de enseñanza exitosas en aprendizaje a distancia,
• asuntos legales aplicables al diseño,
• implantación de estos cursos,
• orientaciones sobre políticas institucionales,
• responsabilidades y deberes con los estudiantes a distancia,
• preparación de guías de estudio para los estudiantes a distancia.

El desarrollo profesional  de la facultad requiere una capacitación en aprendizaje a distancia por cada uno de los medios y tecnologías.  Esta capacitación profesional  se coordinará a través de la Oficina de Desarrollo Tecnológico e Innovaciones para el Aprendizaje de la Vicepresidencia de Asuntos Académicos y Planificación Sistémica en coordinación con la oficina de educación continuada de las unidades académicas y será parte del plan de desarrollo profesional del sistema.

Carga Académica y Compensación

 Debido al tiempo necesario para diseñar, desarrollar y ofrecer cursos a distancia por cualesquiera de las modalidades mencionadas anteriormente, se hace necesario proveer incentivos especiales a la facultad que se involucre en estas actividades.  A continuación se  sugieren formas de incentivar a la facultad que se dedique a preparar cursos a distancia así como fórmulas para calcular la carga académica de la facultad en la etapa de ofrecimiento de los cursos.
• Diseño y Desarrollo del Curso a Distancia
 Una de las áreas que más se ha modificado en las universidades donde se han incorporado tecnologías y medios para el aprendizaje a distancia ha sido la carga académica y la compensación de la facultad.  En las instituciones de educación superior, la práctica ha sido dividir los aspectos de carga y compensación aplicables al desarrollo de los cursos y programas de aprendizaje a distancia y la implantación de estos cursos y programas.  En cuanto al desarrollo de cursos, se recomiendan las alternativas de una redución de tres horas de carga o compensación adicional equivalente a tres horas de carga para el diseño curricular, la adaptación de los cursos a las tecnologías, creación de guías de estudiantes en el término anterior al semestre en que se ofrezca el curso.
• Ofrecimiento del Curso a Distancia

En la implantación de los cursos a distancia, la práctica ha sido reevaluar el concepto de carga académica basado en horas-crédito por semestre por uno donde  se calcula la carga a partir de la cantidad de estudiantes atendidos.  Se proponen dos alternativas para este cálculo en orden de prioridad.
En primer lugar, se propone un análisis del cálculo de carga académica de los profesores de tal forma que se contemple el ofrecimiento de todos sus cursos a distancia, todos sus cursos presenciales, cursos de modalidades no-tradicionales o una combinación de todas las anteriores. La incorporación de tecnologías y medios del aprendizaje a distancia nos invita a repensar el paradigma de salón de clases, secciones y términos.  Si la atención a los estudiantes no depende de la cabida de estudiantes en un salón, de la cantidad de secciones posibles de programar en una semana y de los términos posibles de programar en un año académico, entonces, debemos deducir que la tarea de la facultad se determinará por las horas de preparación dedicadas a la adaptación de sus cursos a estas diversas tecnologías y medios, las horas dedicadas a la enseñanza de acuerdo con estas tecnologías y medios y la calidad y cantidad de interacción de la facultad con cada estudiante para reforzar el aprendizaje y validarlo.  Una posibilidad para el cálculo de la carga puede ser a base de la cantidad de estudiantes atendidos en un año académico.  A modo de ejemplo, se puede asignar una carga hipotética de 300 estudiantes atendidos anualmente para cada miembro de la facultad en el nivel subgraduado, 120 estudiantes en el nivel graduado de maestría y 60 estudiantes en el nivel graduado de doctorado.

En segundo lugar y de manera transitoria al paradigma antes propuesto, se puede considerar la cantidad de estudiantes atendidos y el nivel del curso según se indica en la tabla a continuación.

Nivel del curso a distancia Subgraduado Maestría Doctorado

Fracción de crédito por estudiante .10 .13 .16

Nota: Esta equivalencia se hizo a base de 1 hora-crédito.

 Reclutamiento y Evaluación

 Los miembros de la facultad en la implantación de aprendizaje a distancia deben pasar por un proceso de capacitación según descrito en la sección de Desarrollo de la Facultad.  En el aprendizaje a distancia, ser facilitador del proceso de aprendizaje es tan importante como la capacidad profesional y el renombre de la facultad en su disciplina.

 La evaluación de la facultad debe adaptarse para medir la calidad docente en los cursos a distancia.  Se deben modificar los instrumentos de visita al salón de clases y evaluación de la facultad por los estudiantes para considerar las siguientes categorías: la utilización efectiva de medios y tecnologías, la presentación de materiales didácticos, la adecuación de materiales y recursos para estos diferentes medios y tecnologías, así como, la interacción facultad-estudiante, tiempo de respuesta a preguntas de los estudiantes, mentoría electrónica, efectividad en el uso de estrategias y metodologías que propendan hacia la colaboración, el desarrollo del pensamiento crítico y la investigación.   Se considerará bajo el criterio de investigación y trabajo creativo todo material creado y adaptado en el ofrecimiento de los cursos a distancia.

Apoyo Administrativo

El apoyo administrativo es esencial para el éxito del proyecto de Aprendizaje a Distancia.  Se requiere una estructura administrativa que provea dirección al proyecto y que facilite la operacionalización del mismo en el nivel de sistema y de las unidades académicas.
Las funciones de esta estructura se definen a continuación y se desglosan entre responsabilidades primarias del sistema, de las unidades académicas o de ambos niveles:

Oficina Central del Sistema:

1) Coordinar la oferta académica a distancia entre las unidades académicas
a)  Estudio de necesidades
b)  Diseminación de la oferta de las unidades académicas por semestre

2) Incluir la oferta académica a distancia en las campañas de mercadeo, promoción y reclutamiento de la Universidad.

3) Establecer unos estándares para la capacitación de la facultad en el ofrecimiento de cursos a distancia.

4) Capacitar al personal técnico y facilitadores en la OCS en los distintos medios y tecnologías de aprendizaje a distancia.

5) Colaborar con la Oficina de Acreditación y las unidades académicas el proceso de licenciamiento de las unidades académicas que ofrecen cursos y programas a distancia.

6) Coordinar los consorcios con instituciones y organizaciones para el ofrecimiento de cursos, adiestramientos y capacitación, usos de instalaciones y préstamos interbibliotecarios y reclutamiento de facultad.

7) Ofrecer apoyo técnico en las diversas tecnologías y medios, especialmente en las áreas de telecomunicaciones y redes.

8) Coordinar la adaptación de normas y procedimientos al ofrecimiento de cursos y programas a distancia en el nivel del Sistema.
 
En las Unidades Académicas:
1) Programar la oferta a distancia.
a) Coordinación con la OCS para el estudio de necesidades
b) Diseminación de la oferta por semestre

2) Promover el reclutamiento de estudiantes a distancia.

3) Reclutar y capacitar a la facultad en aprendizaje a distancia.

4) Capacitar al personal técnico y facilitadores.

5) Asegurarse del acceso de los materiales de los cursos a distancia.

6) Notificar a la VAAPS el ofrecimiento de cursos a distancia.

7) Coordinar los consorcios con instituciones y organizaciones para el ofrecimiento de cursos, usos de instalaciones y préstamos interbibliotecarios.

8) Ofrecer apoyo técnico en las diversas tecnologías y medios.
a) Facilitadores en lugares remotos
b) Telecomunicaciones y redes
c) Producción de materiales

9) Coordinar la adaptación de normas y procedimientos al ofrecimiento de cursos y programas a distancia el el nivel de las unidades académicas.

Para hacer efectivas las funciones arriba descritas, se debe contar con personal destacado en las áreas de diseño curricular y adaptación de cursos a las diversas tecnologías y medios a distancia, coordinación de oferta académica a distancia (por ejemplo,  videoconferencias y cursos en línea entre otros medios y tecnologías),  apoyo técnico en  telecomunicaciones y redes y apoyo secretarial.
En el nivel de las unidades académicas, estas funciones se pueden cobijar bajo la estructura de una Directoría de Aprendizaje a Distancia que integre los CDI, CAI, Audiovisual y Artes Gráficas, bajo la dirección de un Coordinador o Director de Aprendizaje a Distancia. Por la naturaleza, orientación y combinación de medios y tecnologías en los cursos por videoconferencia interactiva, cursos televisivos, radiocursos, videocursos, cursos grabados en CD-ROM, la estructura de apoyo que se establezca en las unidades académicas deberá integrar todos los recursos permitiendo la prestación de servicios e intercambio de una forma fluida y directa.    Las necesidades particulares de los estudiantes y la facultad que toman y ofrecen cursos por aprendizaje a distancia pueden ser atendidas por los recursos humanos agrupados en esta estructura en el nivel de unidad académica.  Como parte de esta estructura de apoyo se proveerá servicio a la facultad para viabilizar el proceso de conversión de cursos tradicionales a las nuevas modalidades.
Como proyecto innovador, la implantación del aprendizaje a distancia en la UIPR requiere una campaña efectiva de promoción y mercadeo que destaque la ampliación de la oferta curricular de la UIPR a través de las distintas modalidades de aprendizaje a distancia, diseñadas para estimular la interacción y la verificación del aprendizaje.  A pesar de que la población general está expuesta a las telecomunicaciones, varias de las modalidades y herramientas de aprendizaje a distancia son novedosas y desconocidas.  Deben ser promovidas como herramientas y modalidades para el logro de metas educativas.

PROYECTO PILOTO DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
Como una etapa de transición en la implantación de estructuras para la coordinación del aprendizaje a distancia en el nivel de las unidades académicas, se implantará un Proyecto Piloto coordinado en la Vicepresidencia de Asuntos Académicos y Planificación Sistémica por el Equipo de Modalidades de Estudios No Tradicionales (MENT).   El Proyecto Piloto tendrá a cargo:
• la articulación sistémica de los proyectos de aprendizaje a distancia de cada unidad académica
• la evaluación de necesidades
• el costo-beneficio de la implantación de los proyectos en cada una de las unidades del sistema
• la capacitación de la facultad y el personal técnico
• la recomendación de modificación de normas académicas, estudiantiles y docentes relativas a la incorporación del aprendizaje a distancia
• la recomendación de incentivos a la facultad tanto en la fase de desarrollo como de implantación de los cursos y programas
• la recomendación de estructuras de apoyo en el nivel del sistema y de las unidades académicas
• la evaluación de proyectos para la adaptación de cursos a las diversas tecnologías y medios
• la identificación de apoyo técnico en el nivel del sistema y de las unidades
• la acreditación y promoción de la oferta académica a distancia de la Universidad
• la coordinación de consorcios y acuerdos de colaboración entre instituciones
• el "assessment" y evaluación de proyectos de aprendizaje a distancia
Los principales ejecutivos de las unidades académicas recomendarán a un miembro de su facultad para constituir el Comité Asesor del Proyecto Piloto de Aprendizaje a Distancia. Estos miembros de la facultad constituirán el cuerpo asesor del  Vicepresidente en asuntos de aprendizaje a distancia y su coordinación estará a cargo del Director Ejecutivo de MENT.  Los miembros de la facultad participantes de este Comité Asesor contarán con una reducción de tres horas de carga por semestre para el cumplimiento de las funciones del comité.
 Las unidades académicas que hayan comenzado sus proyectos de aprendizaje a distancia y que requieran la modificación de alguna norma académica, estudiantil o docente la  elevarán a la atención del Vicepresidente con la recomendación de su principal ejecutivo.  Estas modificaciones se presentarán con una evaluación del impacto fiscal de las mismas.
Calendario de Implantación
 El calendario de implantación considera cuatro fases.  La primera fase es la adopción del Modelo para el Aprendizaje a Distancia en la Universidad Interamericana.  La segunda fase es la planificación para la articulación de los proyectos de las unidades académicas desde la Oficina Central del Sistema.  La tercera fase es la planificación de los proyectos de las unidades académicas y, por último, la fase de la implantación, "assessment" y evaluación de los proyectos.
? Primera Fase: Adopción del modelo
• abril a diciembre de 1998
? Segunda Fase: Articulación de Proyecto Piloto
• enero a mayo de 1999
? Tercera Fase: Proyectos Pilotos de las Unidades Académicas
• agosto de 1999 en adelante
? Cuarta Fase: "Assessment" y Evaluación de Proyectos
• enero de 2000 en adelante
Una vez finalizadas las cuatro fases del Proyecto Piloto, las unidades académicas elaborarán un plan para la implantación del aprendizaje a distancia siguiendo las Guías que se presentan en la siguiente sección.
 

UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DE PUERTO RICO
VICEPRESIDENCIA DE ASUNTOS ACADÉMICOS
Y PLANIFICACIÓN SISTÉMICA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

GUÍAS PARA LA PREPARACIÓN DEL
PLAN DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
DE LAS UNIDADES ACADÉMICAS
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1998
 

 
GUÍAS PARA LA PREPARACIÓN DEL PLAN DE APRENDIZAJE A
DISTANCIA DE LAS UNIDADES ACADÉMICAS

INTRODUCCIÓN

 Esta Guía para la Preparación del Plan de Aprendizaje a Distancia es un documento que persigue indentificar los parámetros sistémicos para que cada unidad académica desarrolle e implante su propio Plan de Aprendizaje a Distancia.  Según establecido en el documento de Visión 2012, la UIPR tendrá un centro de educación a distancia que nos colocará como líderes en el Caribe y en Hispanoamérica.  Acorde con esa visión, la Universidad ha adoptado la educación a distancia como una  estrategia de desarrollo beneficiosa para el fortalecimiento de los programas existentes y para la creación de nuevos programas.  Esta visión nos pondrá en perspectiva como una Universidad sin fronteras y con una visión global.
 El documento Visión 2012 proyecta, también, que la Universidad pueda contar con una oferta académica que favorezca su desarrollo como universidad sin fronteras que ofrezca un currículo flexible con múltiples modalidades educativas. Además visualiza, una universidad con una infraestructura tecnológica que garantizará el acceso a distancia a la información a todos los sectores de la comunidad universitaria.  También proyecta ampliar su presencia internacional dentro del contexto de la globalización de la educación y la economía.  Estos elementos de la Visión 2012 se harán realidad con la implantación del Proyecto de Aprendizaje a Distancia, a través de una conceptualización y desarrollos planificados.
El seguir los pasos que se presentan en esta Guía para la Preparación del Plan de Aprendizaje a Distancia de las Unidades Académicas brindará la oportunidad de que cada una se autoevalúe y analice todos los elementos necesarios para desarrollar el concepto.  Además, ofrecerá la oportunidad para que todos los sectores — administración, facultad y las juntas consultivas — aporten para desarrollar un plan bien articulado.
 Cada unidad debe enmarcarse dentro de su propia misión y de allí analizar cuáles de las modalidades de aprendizaje a distancia van a desarrollar y cómo lo han de lograr.  De esta forma, el Sistema se asegura de una mejor utilización de los recursos físicos, fiscales y humanos y de desarrollar un plan que responda a las expectativas de la Institución como sistema.

ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL PLAN
 El Plan para la implantación del Aprendizaje a Distancia debe reflejar un análisis detallado de todos los factores externos e internos que de una forma u otra inciden en la operacionalización del mismo, enmarcado en la Visión 2012 y en su misión particular.
 Con el objetivo de lograr mayor representación de los sectores de la unidad, se recomienda que en los comités de trabajo que se designen para preparar el Plan se incluyan representantes de la facultad, directores de departamentos, coordinadores de los CDI, directores de los CAI, estudiantes, oficiales de educación continuada y miembros de juntas consultivas, del centro de cómputos y de los programas no tradicionales o Avance.  El propósito del Plan es proveer una herramienta de planificación para que las unidades desarrollen sus proyectos de aprendizaje a distancia.
Bosquejo del Plan
 A continuación, se presenta un bosquejo con el objetivo de lograr uniformidad en los documentos que preparen las diferentes unidades.  Este no pretende ser un modelo único; lo importante es que los planes integren las áreas y contenidos sugeridos a continuación aunque no sigan el mismo formato.
I.  Introducción
 Breve exposición de la misión de la unidad y cómo el Plan articula con dicha misión y con la Visión 2012.  Incluye también cómo esa misión contribuye a adelantar las metas incluidas en la Política sobre Educación a Distancia y en el documento de Visión 2012.
II.  Análisis de Necesidades Internas y Externas
 Estudio de la necesidades internas y de la demanda existente en la comunidad adyacente y fuera del área geográfica donde se encuentra el recinto.  Identificación de las áreas de oportunidad para el desarrollo de las modalidades de aprendizaje a distancia.
III.  Metas y Objetivos
 Se identificarán los objetivos basados en la metas establecidas en el documento de Política sobre Aprendizaje  a Distancia.  Se establecerá la prioridad que se brindará a dichos objetivos tomando como base el estudio de necesidades.
IV.  Capacidad Organizacional para lograr los Objetivos
 El recinto deberá identificar dónde se encuentra en el proceso de desarrollo del proyecto y qué áreas de desarrollo y de conocimientos se deben fortalecer para hacer realidad el mismo.  Al realizar el Análisis de Brecha (Gap Analysis) es necesario identificar dónde se está y qué es necesario para llegar dónde se desea.

V.  Plan de Implantación
 Esta sección deberá incluir lo siguiente:
1. Actividades específicas que pretende desarrollar la unidad.
2. Áreas en que se desarrollarán las mismas.
3. Objetivos específicos de las actividades.

4. Modalidades que se utilizarán (videoconferencia interactiva, cursos televisivos, radiocursos, videocursos, cursos en línea, cursos grabados en CD-ROM, cursos a través de correo electrónico, modalidades combinadas y otras)

5. Identificación de las fechas tentativas a tres años plazo y los recursos necesarios para operacionalizar dichas actividades.

6. Evaluación del costo-beneficio para la unidad académica.
VI.  Recursos Físicos
 Se deben indicar los recursos físicos existentes y los que se necesiten para desarrollar los proyectos de aprendizaje a distancia que se incluyan en el Plan.  Estos debe contemplar elementos relacionados con las facilidades de laboratorio, equipo especializado, computadoras, programación, adiestramientos, mantenimiento, etc.
VII.  Recursos Humanos
 Los recursos humanos son los que le darán forma a este proyecto, por lo tanto, se debe indicar los recursos que se utilizarán y su papel en el desarrollo de los proyectos.  Además, se incluirá un plan de capacitación para la facultad, los estudiantes, el personal técnico y la administración que trabajará de cerca con los proyectos.
VIII.  Recursos Fiscales
 La unidad realizará un análisis para identificar los recuros fiscales necesarios para operacionalizar el Plan.  Estas partidas deben considerarse en las peticiones presupuestarias que realice la unidad en los años subsiguientes a la preparación del Plan.
IX.  Evaluación
 A.  Integridad Académica
  Identificar qué parámetros se van a utilizar para medir la integridad académica de los proyectos que se desarrollen. ¿Qué documentos y referencias servirán de base para el desarrollo de los proyectos?  Recomendaciones específicas relacionadas con exámenes, pruebas, interactividad y otras actividades o medidas que tomen para garantizar la integridad académica de los proyectos.
 B. Plan de Evaluación
  Es necesario identificar el procedimiento a seguir para evaluar la efectividad de la implantación del Plan de Aprendizaje a Distancia.  Además, se debe especificar cómo se logrará el “assessment” de las actividades planificadas.  Por lo tanto, se debe realizar un informe anual que refleje los logros alcanzados con relación al Plan.  También, se proveerá evidencia de actividades de avalúo realizadas en los proyectos que se han desarrollado y se espera desarrollar.
X.  Articulación
 Se debe indicar cómo articularán las nuevas modalidades de aprendizaje a distancia con otras modalidades existentes, con los clientes activos y con los clientes potenciales.  Incluirá además, las actividades que realizará cada unidad con el objetivo de compartir información con otras unidades sobre los proyectos en progreso y los que esperan desarrollar bajo cualesquiera de las modalidades de aprendizaje a distancia.
 

BIBLIOGRAFÍA

Cotton, C. (1997), 'Administrators Plan for Distance Learning", Syllabus.

Distance Learning Evaluation Guide (1996). American Council on Education. ACE Central Services, Washington, D.C.

Guía del Usuario de la Red de la Universidad Interamericana de Puerto Rico (V. 1.2) (1996), UIPR, San Juan, Puerto Rico.

Guidelines for Distance Learning Programs (1997). Middle States Association of Colleges and Schools, Commission on Higher Education, Philadelphia.

Guiding Principles for Distance Learning in a Learning Society (1996). American Council on Education. ACE Central Services, Washington, D.C.

Plan Estratégico 1997-98 a 2001-2002 (1996). UIPR, San Juan, Puerto Rico.

Plan de Informática y Telecomunicaciones 1991-1996 (1991). UIPR, San Juan, Puerto Rico.

Plan de Informática y Telecomunicaciones 1997-2002 (1997). UIPR, San Juan, Puerto Rico.

Visión 2012 (1997), UIPR, San Juan, Puerto Rico.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Anejo

Política Institucional de Aprendizaje a Distancia